陳奕璇
《兩岸服務貿易協議》的簽署，將代表台灣服務產業走入下一階段；在諸多質疑中，部分人士認為若向大陸開放市場，會使民眾的就業機會喪失，台灣青年失業問題將更嚴重。但事實上，中華經濟研究院的研究顯示，《兩岸服務貿易協議》簽訂後，將對服務業產生正面的影響，是會增加台灣五千多人的就業需求，則其他產業也會增加就業需求。因此，我國無須擔心《兩岸服務貿易協議》加重失業危機，而是要加速培育國內人才，才得以面對兩岸市場開放後的競爭壓力。
去年（102年），教育部已針對教育政策做出調整措施，同時，也點出台灣學子將來遭遇的困境；也間接說明政府在擬定教育政策、人才培育經營策略方面，須從實務面來著手，以慎防問題的產生。對現今就業市場而言，學生在畢業後，往往在尋職時，面臨「學用落差」的青年就業窘況，這在相當程度上顯示出我國教育方針有所缺失。「人力資本」的運用，在培植國家實力上不容忽視，但如何「學以致用」，使得青年人才適得其所，甚為重要。
目前台灣社會的教育水準不斷向上提升，國人平均學歷都有大學畢業，碩士學歷者難以計數，且就教育部的統計資料顯示，2011年（100學年度）大學畢業生為232,448人，碩士畢業生為60,050人，博士畢業生為3,861人；但教育水準的提高，並不代表失業率的降低。
因此，從上述的論述，歸納出現階段政府人才培育的缺失：第一，理論與就業實務需要相互結合；第二，高階人才的培育與任用未受到應有的重視，以致人才流失；第三，忽視技術人員為未來勞動資本的趨勢；第四，目前台灣教育政策宣導不足，無法使民眾獲得便捷的資訊。
為改善以上教育政策的問題，將提出政府推動人才培育政策的可行方向如下：
理論與就業實務需要相互結合
事實上，教育乃為培育國家棟梁之根本，若只偏重於學術理念與理論，灌輸於學子，有時會致使學生畢業後，無實際的專長，導致出現謀職的困難，若不懂得自我充實，將更難面對將來全球化人才競爭的壓力；然而就目前為止，產學合作的部分，僅限於技術學院等校系，或許在未來，可多方考量一般大學，能否與企業界合作，以增加學生的學習面向。
高階人才需更加重視
人力資本為國家現有的資源，台灣近幾年，教育水平的提升，政府在施政的同時，更需看重台灣的高階人才，未來台灣有可能將會成為勞動資本輸出國，但非如同泰國、越南的勞工，而是高階管理人才移往他國，從事公司核心工作；因此，如何提升高階人才的福利措施與教育訓練，也將會是未來的重點工作之一。
技術人員為未來勞動資本的趨勢
近年來，台灣就業市場漸趨轉型，開始重視技術人才；企業家所需要的是進入職場後，馬上能順應工作屬性、並希望有高抗壓性等職場適應力的人員。但這並不容易，從台灣教育環境所孕育出來的學子，有時在規式的教條下學習，發展出的思考方向為直線性單一面向，要轉變的話，除了政府加強教育轉型，從務實面出發來設計課程，在未來大學教育與高階人才的培育上，將會有一番不同之面貌。
台灣教育政策宣導不足
教育政策需要時間來經營與規劃，但更需要強化宣傳，除了廣告文宣之外，並須從國小、國中或高中各層級學校的校園內部做起；否則民眾有時在資訊不透明的狀態下，將會喪失本身利益，造成學子在學習上的斷層。
全球化的競爭壓力下，《兩岸服務貿易協議》的簽訂，並不會間接導致台灣青年的失業率上升，也不會致使青年就業機會減少，反之，該思考「如何培育國內人才」，從現有的教育資源，來根植出有國際觀的下一代，這才是人才培育的重點所在。
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