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作者： 黃豐鑑 ( 2007年3月29日 13:06)
關鍵字：高雄捷運 高捷公辦六標 謝長廷

高雄捷運公辦六標評決小組成員、交通部前主秘鍾善藤與高雄市府前工務局長吳孟德兩人，於上(9)月下旬在接受偵訊時，突然向檢方表白承認曾收受得標廠商各300萬元及200萬元的賄款，而賄款則來自謝長廷的新文化基金會董事長張志榮。因此謝長廷也被檢調從證人身份改列為被告，使高捷公辦六標弊案偵查有突破性之發展。

謝長廷前行政院與高捷公辦六標之關係：

1. 於民國87年12月5日接任高雄市長

2. 於90年1月12日高雄巿政府和高雄捷運公司簽訂興建營運合約

3. 91年5月20日批示由吳孟德、周禮良等人成立五人評決小組（另加聘鍾善藤）

4. 91年9月間高捷公辦六標開標、決標作業

5. 至94年1月26日卸任市長，改派行政院長

因此，謝長廷於高雄市長任期內，握有高雄捷運公司公辦六標招標過程所有重大決策之大權。

公辦六標評決小組成員為前高雄市捷運局長周禮良、前都發局長吳孟德、前交通部主祕鍾善藤、前高捷副董事長陳敏賢、前總經理賴獻玉等五名。有關公辦六標弊案關鍵人物之關係與角色扮演如下：

1. 謝長廷：高雄市長，高雄捷運工程興建計畫營運合約政府負責人；決定公辦六標評決五小組指派政府代表人選，周禮良、吳孟德及鍾善藤等三人；謝長廷在市長任內爆發弊案，還有市府官員涉案，實難辭管理、督導不周的責任。

2. 陳建廷：日安公司協理，91年6月14日（9月公辦六標開標），安排介紹張志榮與華大成營造高層在台北敘香園餐廳聚餐；參加餐會成員另包括吳孟德、鍾善藤、陳田仁、陳建廷父子、及木川良等人；並承認付3,200百萬元的佣金給張志榮打通關節。

3. 張志榮：是謝長廷所成立之新文化基金會的第二任董事長；曾是謝長廷競選高雄市長時的後援會重要成員；被檢調懷疑是公關佣金行賄高捷決策官員的白手套（陳建廷承認付給張志榮3,200百萬元的佣金打通關節）；在台北敘香園餐廳聚餐，張為展現實力，邀請六個區段標評決小組成員吳孟德、鍾善藤到場，與陳田仁、陳建廷父子及木川良二相談甚歡；張坦承曾在敘香園餐廳聚餐前後邀約吳孟德、鍾善藤到中泰賓館會面，要求兩人幫華大成得標，事成後則分別給兩200萬元給吳孟德、300萬元給鍾善藤。

4. 鍾善藤：為謝長廷所聘之評決小組成員之一，鍾所以會協助華大成得標，是因為知道張志榮是謝長廷基金會的董事長，（又知道有事成後會有300萬之好處）；坦承收賄。

5. 周禮良：前高雄捷運局局長，謝長廷所聘之評決小組成員之一；開標前有關檢舉信滿天飛，卻不處理，造成事後處理困擾。

6. 吳孟德：高雄市政府工務局長、高雄市政府都市發展局局長、謝長廷所聘高捷公辦六標評決小組成員；坦承收賄。

高捷公辦六標於91年9月間辦理開標、決標作業，於8月份間有關「皇昌得標」及「有公關費一億元，CR5、CR3據傳事前要拿兩千萬元預約金」等檢舉信滿天飛。開標結果，果然與檢舉信中指稱甚為穩合，而當時捷運局周禮良卻未予處理，為什麼？

CR5標由皇昌得標，以百分之廿資金參與皇昌CO3標的榮民工程公司，完全不知道與皇昌取得CR5標，將影響榮民工程公司最想取得的CR5標。由於CR5標被移到最後開標，榮民工程公司拿下先開標的CR6標後，就算是取得兩標，沒有機會再參與CR5投標。賴獻玉告訴榮工決評小組這一決定，榮民工程公司代表當場質問為何不按公告順序先開CR5，並拒絕領回標單。

榮工公司拒領的標單，直到94年9月28日，經市議員要求，捷運公司才找出來，才發現榮工的標價比得標的聯鋼少2億7,000萬元。如按原先公告先開CR5，拿到這標的鐵定不是聯鋼，而是榮工。

由於招標規定同一廠商最多只能取得兩標，評決小組成員鍾善藤等人擅改招標公告順序，以致底價較低的榮工公司（已得兩標）無法再取得CR5標，反倒由底價高出2億7,000萬元的華大成公司得標。

日本華大成營造公司得標CR標5車站工程後，華大成才依先前協議，在92年間給付合作（陪標）商廠日安公司1億2,800百萬元的「備標及顧問諮詢業務費」，其中有3,200萬元由日安公司協理陳建廷轉交張志榮作為公關費，再透過張志榮轉交賄款給鍾善藤、吳孟德。張志榮只給郭吳兩人500萬元，那其餘2,700萬元流入誰口袋？周禮良？謝長廷？

公辦六標底價與標價比較表

• 黃豐鑑

高級助理研究員

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