陳奕璇
大陸第十九屆四中全會結束後，公報內容暗藏「鞏固領導核心、遵從集中意識、拒絕分歧意見」為大陸國家主席習近平未來首要任務的訊息。過去四中全會多半涉及重大人事調動與黨的建議。自從習近平修憲取消大陸主席任期限制後，到目前為止都未有下一任繼任者的傳言；同時，此次四中全會在大陸受到內外挑戰的狀態下，以重新鞏固人民對中國共產黨領政的信心為其主要目的。
此外，新華社解析四中全會時提出14個關鍵字，「一國兩制」也在其中，不同於過去四中全會的公報內容。四中全會等同宣示習近平面對未來內外挑戰的處理方向。
會議公報凸顯以「習近平新時代中國特色社會主義思想」為指導原則，再次鞏固領導核心。習近平的思想位階媲美毛澤東與鄧小平等先人智慧。這點凸顯人民必須鞏固「習核心」為重點、遵從中國共產黨指示為優先。
此次四中全會召開前，21日至25日中紀委查處因收受賄絡等不法所得者，總計25人。從習打貪腐的行動來看，將以強勢作風剔除黨內沉痾。同時，大陸近年經濟面臨放緩，加上中美貿易戰處理棘手，習近平的挑戰將更加嚴峻。國際貨幣基金組織預估大陸明年經濟成長率為5.8%，主因在中美貿易戰、大陸內部需求降低所致，所幸目前中美貿易戰暫時休兵。
習近平的目標是中華民族復興，民族復興首要條件就是大陸國際地位提升。「經濟決定實力」這是大陸長年堅信與貫徹的不變道理。雖然在習近平強勢作風下可加速打貪防腐，但全球經濟放緩、大陸內需不振，是不爭的事實，中美貿易協議勢必會加速進行。
另外，從香港「反送中運動」發生到現在，一國兩制受到嚴峻挑戰。此次公報罕見提到「一國兩制」，大陸對香港的未來管治將在《中華人民共和國憲法》與香港《基本法》下依法執行。公報中的「祖國和平統一進程」是以「加速兩岸經貿交流與促進兩岸社會融合」為主，大陸追求的是兩岸同胞在融合發展作為下，逐步達成心靈契合的相互認知。
大陸自公布惠台《31條措施》以來，已於各省市推出「在地化惠台政策」；四中全會結束後，在台灣總統大選前，國台辦再推出對台《26條措施》，對惠台內容更具體描述，意在凸顯大陸不會因民進黨執政而改變「和平統一進程」，而是要藉由「由下而上的自主融合來改變台灣」。
套句習近平所言，「打鐵還需自身硬」，四中全會只是鞏固領導思想、集中權力於一身的必要階段，大陸不會因經濟自由出現制度變革，習近平想證明和平演變不會在大陸發生，現在是，未來也是！
(本文已刊登於2019.11.05中國時報A14版)
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