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作者： 陸以正 ( 2007年11月1日 09:23)
關鍵字：美國大選 種族問題

到上周為止，我還沒寫過明年十一月美國總統大選的預測。因為時間尚早，美國的傳統是要等到明年元月，愛荷華與新罕布夏兩州初選，這題目才會開始炒熱。

為什麼呢？至少有兩點理由：第一，依照美國政治傳統，有志競逐總統寶座的政客儘管越來越早宣布投入，民眾總要到選舉年才認真看待。第二，則因美國人口統計(demography)的重大變化，明年大選平添許多難以預測的因素，沒人有答案。

先就第一點說起。美國兩黨都有預選制度，其中又分兩類；一是由州政府主辦，凡自認為該黨選民都可參與的「預選」制(primary election)；二是兩黨各自召開「州代表預選會議(state caucus)」自行推選。兩種制度並行不悖，外國人常常弄不清楚。

不論哪個州採用哪種制度，美國習慣上總要到選舉當年二月的所謂「超級星期二(Super Tuesday)」。那天有紐約、加州、伊利諾、紐澤西等二十個州同天辦理初選，或召開黨代表預選會，局面才大致底定；但占優勢者還要等夏天召開的兩黨全國代表大會(nominating conventions)正式通過才算數。現在去猜測民主或共和黨競逐提名者誰會贏、誰會輸，危險度太高。

第二點，人口普查結果得出的統計數字，更使今日即論斷兩黨最後能獲得提名人選的專家們，會眼鏡跌碎滿地。這裏面又牽涉到種族問題。讓我先問，美國明年會選出一位少數族群的女性或黑人總統嗎？老實說，以希拉蕊的知名度，當選歷史上首位女總統或有可能。但首位黑人總統呢？恐怕很難。

這樣說並非貿然斷言歐巴馬肯定會出局。反對小布希的人有不少會投票給他。但就黑人可能出馬競選總統者而言，歐巴馬絕對不是最佳人選。鮑爾或萊斯比他強得太多，這兩位都做過國務卿。鮑爾還有輝煌的軍職經歷，退休後韜光隱晦，無意從政，主要是受他太太的影響。但萊斯的學識與經驗，無人能比，她對總統寶座也並非沒有興趣，至今毫無動靜，道理很簡單，因為審度內外情勢，明年還不是她出馬的時候。

兩百三十年來，美國人口結構最大的變化是，非洲裔的黑人已不再高居少數族群之首。儘管黑人生育率超過白人，至今仍僅占三億人口的12-13%。操西班牙語的拉丁人後裔(Latinos)則至少有18%，且仍在快速攀升中。美國有一千二百萬非法移民，拉丁裔占80%以上，確數無人知道，但僅合法移民就把美國選舉搞得天下大亂。

兩月前《新聞周刊》有則由小見大的報導：美國西南部各州的西班牙語廣播電台，有位晨間共用節目主持人Eduardo Sotelo到了華府。像他那種起床節目的DJ，可云車載斗量，但聽說他來了，布希總統馬上請他到白宮共進早餐，然後眾院議長裴洛西(Nancy Pelosi)與參院多數黨領袖李德(Harry Reid)邀他共進午餐。

此人為何這樣吃香呢？因為拉丁裔人就像廣東人或台灣人一樣，不論在家或外出，總只講粵語或台語。他的聯播節目在西南部幾個州（尼華達、科羅拉多、新墨西哥、與亞里桑那）擁有廣大聽眾，號召力強大，誰能獲得他的支持，贏得這幾州的選舉人票(electoral college votes)的希望會大增，影響全局。

新墨西哥州人口中，拉丁裔已占53%，必須有點拉丁裔血統才能當選州長。現任的李察遜(William B. “Bill” Richardson)曾任眾議員、駐聯合國大使、能源部長、2004年民主黨全國代表大會主席等職，資歷完整顯赫，更重要的，他的祖母與母親都是貨真價實的墨西哥人，拉丁血統不容置疑。他已宣布參加競逐民主黨總統候選人，明年八月廿五至廿八日在科羅拉多州丹佛的密室交易裏，即使他搶不到大位，勝選者邀請他搭檔作副總統候選人的機會，比別人都大。

一般說來，拉丁裔人比較認同民主黨，這也是希拉蕊呼聲比別人高的原因之一。如果撇開明年的選舉，客觀地從美國歷史傳統著想，這18%的拉丁裔人有如在池塘裏投下一塊巨石，掀起層層波瀾，因而產生許多難解的問題。美國本就是移民造成的國家，你能限制拉丁美洲各國的新移民嗎？無論如何都說不過去。你拿鼓勵歐洲國家移民比例來抵消嗎？更是做夢。

在外匯收支方面，墨西哥與中美各國今天全靠這些拉丁裔人的「贍家匯款」，貼補它們對外貿易的巨額逆差。高喊全球化與資金自由出入的美國，能加以限制嗎？也絕無可能。美國種族問題複雜的程度，不止影響國內政治遠景，對經濟貿易的衝擊，也同樣不能忽視。

（本文刊載於96.10.29 中國時報第F2版，本文代表作者個人意見）

• 陸以正

前顧問

（1924年2月5日－2016年2月26日）

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