該戰略篇承認在當前國際的形勢下，中國的迅速崛起與發展都是一個不可忽視的最大變動因素，因此台灣必須謹慎因應。就這點而言，其實國民黨與民進黨並無不同，只是雙方因應的策略有所差異。
民進黨在政綱中批評國民黨無視全球化的特性，將中國視為台灣安全與發展的唯一依靠，使台灣失去主體性與邊緣化，並且在與中國互動中矮化自己的主權，這根本是為了鋪陳自己的論述所做的不客觀的批評。過去民進黨在陳水扁八年執政時間，為了民進黨的意識型態及黨的利益，刻意忽略中國崛起的事實，在對外的政策中刻意不與中國來往，致使台灣失去了寶貴的發展時間。
馬政府上任後，只是順應亞太潮流強化與大陸應有的經貿互動關係，也並未放棄與其他國家及地區的互動關係，若說這就是以中國為唯一依靠，恐是昧於事實。若依此邏輯，則美國及亞太其他國家，天天強調要強化與中國的關係，不也是一面倒向中國了？台灣目前與大陸簽訂的十五項協議，每一件都是透過海基會與海協會對等協商所得，何來自我矮化中華民國的主權？
蔡英文在政綱中已不能否認中國崛起的事實與對台灣影響的關鍵，也只有主張必須與中國交往並維持和平的關係。因此，她又提出「和而不同、和而求同」的主張。既然要求和，就必須有實現的可能性。北京已然多次公開表示，不接受「一個中國的原則」、不承認「九二共識」，兩岸就沒有和平發展的空間。蔡英文不接受一個中國的原則，也不承認有「九二共識」的存在，如此兩岸間如何能維持和平與和諧的關係？此種思維無異是一廂情願，缺乏現實感的主張。其實這種主張在陳水扁時代的國家安全戰略報告中已然提出過，也試圖向北京提倡過，結果就是換來兩岸八年的緊張與對峙。
從馬政府的三年實踐證明，「九二共識」也許不完全滿足部分人士的最佳期望，但卻是在當前兩岸國力懸殊的情形下，最能符合台灣的主權利益，也最能有效地推動兩岸和平關係發展的有利基礎。在此一共識下，兩岸才能平等地簽訂十五項協議，如果民進黨也肯定這些協議，在執政後也願意概括承受這些成果，就不應否認九二共識的存在，否則民進黨未來將如何推動兩岸關係？
蔡英文說上任後將以總統的身分建立台灣共識，那為何現在不願與國民黨尋求共識？未來就一定能形成一個台灣共識？而且是否能像九二共識般發揮推展兩岸關係的作用？台灣人民為何要選擇一個在未來充滿許多不確定因素的主張？
政綱中也提出許多其他配套性主張，例如強化與美日的關係、積極參與區域安全組織、提供國際社會非傳統安全的貢獻、強化軍力等。但這些主張其實馬政府都已在積極推動，若要有效落實，還是得從改善兩岸關係做起，否則都是看似宏偉，卻無法落實的宣傳主張而已。
【2011-08-24/聯合報/A15版】
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李正修
王順民
劉新圓
