曾復生
美國總統當選人川普想讓美國再度強大，但現實考驗卻異常嚴酷。川普的執政團隊首先必須迅速就定位，同時他須積極規畫強國戰略的政策與預算，並體現在2018財年聯邦政府預算案中，於2017年4月提交國會參眾兩院審議通過後執行。不過川普在組建執政團隊過程中已暴露施政可能的困境。
困境首先是在國內外擁有龐大商業集團的川普就任總統後，每天都要面對政敵指控「利益衝突」的考驗。雖然川普認為總統沒有利益衝突的問題，並透過推特表示，「將全面退出商界，擔任專職總統」，但民主黨國會議員與主流媒體一定不會放過任何因利益衝突彈劾川普的機會。
其次，川普的成年子女們個個精明能幹，在商場上曾施展創造利潤的才華，但白宮政治權力核心進行的是預算資源使用分配工作，川普倘若無法有效約束子女干政行為，放任其結黨營私或涉入政爭，違法利益衝突的事件恐將隨時引爆，川普可能落得家庭成員互鬥失和，如同電影《美國隊長：內戰》般慘烈，甚至因子女、親信涉及濫權違法而遭禍。
第三，川普在白宮設置幕僚長蒲博思與策略長巴農的雙頭馬車，如果能夠「執兩用中」當然不錯，但若演變為兩派幕僚爭寵互扯後腿，或為政策利益執意爭鬥，川普在白宮核心圈將面臨禍起蕭牆的危機。近日，川普在選任國務卿時，親信幕僚陣營即公開叫陣互鬥，當川普上任總統後，相同的戲碼恐會不斷上演，端視川普管理擺平的能耐。
在治理國政議題方面，川普於2017年1月20日就任總統後，執政團隊將面對國會參議院的內閣人事同意權。若川普的執政團隊無法順利獲得參議院支持，在2017年8月前全部到位，後續恐難發揮整體戰力，有效推動2018財年所規畫的政策與預算，導致川普「以美國優先，讓美國強大」的強國戰略，難以全面施展。
目前美國有19.7兆美元的國債，估計到2017年4月就會達到20.1兆美元的舉債上限。目前共和黨和民主黨議員對刪減支出的項目各有堅持，屆時恐再度形成政治僵局。
從川普勝選才短短不到1個月，美國社會已發生近900件與種族有關的暴力事件，加上俄亥俄州立大學的砍殺學生恐怖攻擊，已開始對川普新執政團隊帶來壓力。伊斯蘭國恐怖組織及散布在歐美大城市的「孤狼」恐怖分子，將不會放過美國政權轉移的空窗期，準備積極發動恐怖攻擊行動，挑戰川普的治國能力與情緒智商。
倘若川普就任美國總統後，無法展現高超的「政治衝浪」平衡能量，發揮「執兩用中」的智慧，勢將難逃來自內外「恐怖攻擊」的巨浪，最後能安全下崗已屬萬幸，要想讓美國再度強大的挑戰必然艱鉅。
（本文刊載於2016.12.07 中時A10版）
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