王昫
台中市政府6日大張旗鼓開記者會，宣布與德國霍夫曼諮詢公司簽訂「海水採礦聯合開發投資案」合作備忘錄（MOU）；新聞稿提及，該公司由VW(福斯汽車)、GEA(吉爾製程股份有限公司)、Siemens(西門子)等知名企業組成，預計總投資金額預估高達1100億新台幣，為台中市創造上千個工作機會。
林佳龍說，此項全球首例「多元海水採礦」投資案，4年後每年可產出230萬噸鎂、鋰等高價值原料，可作為汽車製造商原物料來源；過程中產生的最終物質「純淨水」年產約4400萬噸，作為工業用水及民生用水可解決台中港區缺水問題；該案也計畫興建一座可產生汽電共生的天然氣發電廠，以自身發電的方式提供生產所需電力，還可提供企業外部使用，增加周邊地區電力資源。
一週後，媒體踢爆霍夫曼公司是一人公司，且無法查到此項專利技術，令人質疑選舉將至，市長急著做業績，投資意向書的簽署過於草率。我們認為市府完全有能力發現霍夫曼公司投資案存在許多可疑之處，最奇怪的，就是簽約前沒有人質疑。此案不是幕後有隱情，就是台中市政府已經成爲市長一人堂，大家猜測市長心意辦事，無人敢有不同意見，當然也就無人盡到查證的責任。
如今林佳龍硬用MOU不是具有「高度」法律約束力的契約作為理由，企圖減輕市府責任，更是不負責任--台中市政府信譽的信譽已經受損，民衆已經感覺受騙。
應查證廠商提供之資料
先前台中市經發局長呂曜志出面解釋歐洲的大型投資案，投資的初期評估主體通常採特殊目的公司 (special purpose entity, S.P.E)。然經媒體查明，霍夫曼是「個人工作室」，並非S.P.E，僅需25歐元向市公所商業科登記，且此申請過後仍不能代表已經正式成立公司。且福斯汽車、GEA、西門子等公司並未與其合作。另外，霍夫曼也被踢爆不具所宣稱之專利，其2013年向歐洲專利局申請海水淡化與鎂等化學元素萃取技術相關專利，尚未通過，其後即於2015年因未繳審查費用而被撤銷，且專利內容未提及鋰之萃取。
對此，市府雖承認對於公司背景及技術第一時間確實掌握不夠完整，「林市長已要求檢討並建立更完整的投資行政協助SOP」，好像一週前記者會上誇口「市府已成立專案小組，致力排除各項障礙，讓投資案順利成功」的是別人。
我們認為，輕信執行長一人洽談簽約的公司，行政程序顯有檢討之必要，市長及專案小組更應主動出面說明專案進行進度，對市民負責。
應檢視廠商之投資計畫
就投資誘因而言，檢視台灣原料鎂、鋰需求，台灣2016年鎂金屬(包含鎂錠、鎂粉等)進口量約1.3萬噸，合新台幣9.45億元，鋰金屬(包含氧化鋰、氫氧化鋰、碳酸鋰)進口量1200噸，約合5.59億元。依台中市記者會所稱4年後每年產出230萬噸鎂、鋰金屬，推論應以外銷為導向。然鎂金屬全球蘊藏量第七位，鋰金屬近期內亦無匱乏，且開採技術日趨成熟，新技術是否具價格競爭力，此待存疑。
該計畫聲稱年產「純淨水」約4400萬噸，可作為工業用水及民生用水，此數字約為推估120年台中港區增加之用水量之3成，市府似當樂見其成。然台灣水價凍漲23年，每度平均水價9.24元，只高於伊朗、模里西斯，水價早已不敷成本，在鎂、鋰等金屬以外銷為目標，以國際價格計價的情形下，理性投資人應當優先考慮至水價是台灣7倍的以色列(70.27元/度)、或是4倍的新加坡(40.45元/度)投資。
另外，台中市府應當清楚台中港區漂砂問題嚴重，需長期編列經費清淤，2013年水公司即指出西海岸不適合興建海水淡化廠，因為單是抽取海水進到水場1度就要30多元，還需要龐大電力運轉，尤其電力以汽電共生之天然氣電廠供應，並不符經濟效益。
我們可以合理懷疑，霍夫曼公司以台中市較歡迎投資作為簽署MOU之理由，必然得到其他方便，以致公司選址無視長期收益。
簽署MOU即具背書效果
投資必然有利可圖，或許市府背書就是其所圖之利益，德商公司經過市長熟人背書、市府背書，一步步增加可信度，下一步或可得到福斯汽車、GEA、西門子合作，或獲得天使投資人青睞，甚至四處詐貸成為下一個慶富案。
矽谷才爆出18歲時創辦Theranos白手起家的女富豪賀姆斯(Elizabeth Holmes)，被聯邦證券管理委員會(SEC)指控從事持續多年的複雜騙局，以「滴血驗萬病」詐財超過7億元，希望林市長引以為戒。賀姆斯善於推銷夢想，獲得軟體業巨頭艾里森(Lawrence J. Ellison)等科技界名人的支持，公司顧問或董事包含前美國國務卿季辛吉(Henry A. Kissinger)、聯邦參議院前多數黨領袖費里斯特(Bill Frist)等，讓Theranos估值一度高達90億美元。
台灣面臨產業發展瓶頸，政府資源更應有效投入，這次的案件暴露出市長相熟商人介紹竟可以跳過正常審核程序，讓這種所謂未來科技可以成案，形成欺騙百姓的烏龍案。台中市民的眼睛是雪亮的，會在下次選舉時反應出來。
(本文刊登於2018年3月18日中央網路報星期專論)
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