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高成長率經得起檢驗?

高成長率經得起檢驗?

國政分析 科經

作者: 葉萬安 ( 2008年1月9日 15:41)
關鍵字:經濟成長率 國民所得

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行政院主計處日前公布今年第三季經濟成長率高達6.92%,全年成長5.46%,分別較8月間預估大幅提高2.45及0.88個百分點。不僅跌破外界眼鏡,連參加該處國民所得統計評審委員會議的專家委員們看到新估計數也嚇一大跳;難怪絕大多數人民感受不到景氣如主計處估測的那樣好。

民間的經濟研究機構如中華經濟研究院與台灣經濟研究院,最近也剛公布今年經濟成長率預估數,僅略上修,分別為4.55%與4.4%。同時,最近國際貨幣基金(IMF)及美國聯準會(Fed),都因美國次級房貸風暴的影響,下修美國今年經濟成長率。而且國際知名經濟預測機構,包括IMF、世界銀行、亞洲銀行、全球視訊以及世界級的金融機構,對台灣今年經濟成長率的預測,均在4.1%至4.7%之間,沒有超過5%者。而行政院主計處在三個月間將今年經濟成長率預測提高將近1個百分點,超過5%,讓陳水扁總統喜出望外的高喊,我2004年競選諾言實現了。怎能不讓人質疑,主計處的高成長率預測是為選舉造勢,是「選舉數字」呢?

主計處此次大幅提升經濟成長率,可運用相關數據檢驗其可信度。主計處解釋:今年第三季出口亮麗,初步統計出口大增11.13%,較原預測的5.13%,提高一倍多,是支撐第三季及全年經濟成長率大幅上修的主導力量。主計處並進一步指出,第三季出口亮麗,主要因外銷訂單大增18.5%,而且「台灣接單、海外生產」的海外出貨比例大幅提高,使其他服務出口(以三角貿易收入為主)更大增23.25%所致。

今年第三季其他服務業出口大增23.25%,可用過去歷史性資料與中央銀行所編國際收支平衡表相關數據來檢驗。

先與外銷訂單過去數據比較;為方便與主計處估計之其他服務出口增加率比較,我們將外銷訂單原美元金額,按當時匯率折算成新台幣,再按海外出貨比例,計算外銷訂單海外出貨金額,這應是主計處估算三角貿易收入的主體。分析結果,去年1-9月海外出貨金額,較前年同期增加30.3%,而主計處估計之其他服務出口,同時期僅增加5.9%,不及前者的兩成;今年上半年海外出貨較去年增加26.5%,主計處估計增加8.8%,亦僅前者的三分之一;但今年第三季海外出貨增加32.7%,主計處估計增加率提高到25%(此係當年幣值,前述增加23.25%係實質增加率),卻是前者的四分之三。顯然若不是主計處對過去三角貿易收入過於低估,就是今年第三季過於高估了。

其次與央行所編國際收支帳相關數據比較;由於主計處國民所得帳與國際收支帳有關項目並不一致,需要調整後方能比較。將國際收支帳中的商品與服務出口總額折成新台幣後,減去國民所得帳中的商品、運輸與保險出口收入後的餘額,即國民所得帳中的其他服務出口,亦是以三角貿易收入為主,才能相互比較。而且由於國際收支帳中的三角貿易收入,係以實際結匯金額為依據,而國民所得帳中的三角貿易收入,則以主計處查詢廠商後估計列入。因此,主計處估計三角貿易收入高低,常是影響出口增加率消長,以及外需高低的關鍵所在。

分析結果,去年第三季國民所得帳中的其他服務出口,較國際收支帳中的其他服務出口僅高9.0%,而今年第三季則高出33.8%;再以去年前三季比較,前者較後者亦僅高9.7%,今年前三季再高出27.4%。顯然獲得同樣結果,若不是國民所得帳其他服務出口中三角貿易收入過去低估,就是今年過於高估。

今年全年經濟成長率,依主計處估測超過5%,除第三季出口亮麗外,今年內需增加率自去年的1.22%,今年倍增到2.78%,亦是另一關鍵因素;故主計處稱今年經濟是「內外皆溫」。內需增加率的提升,是民間消費增加率,自去年1.76%,今年提高到2.93%;民間投資增加率,由2.96%提升到5.07%的結果。民間感受並不如此,我們亦可以相關數據來檢驗。

民間消費增加率能否提高,其前提在收入有無增加。據主計處調查統計今年前九個月600萬受雇員工平均薪資,較去年同期增加2.35%,扣除消費者物價上漲後的實質薪資增幅不到1%。其次自供給面看,今年前三季農業生產增加1.8%,民生工業前十月生產增加0.3%、消費品進口增加1.4%,均沒有超過2%;再看有關商品交易的稅收,包括營業稅、貨物稅、菸酒稅及進口關稅,今年前十月與去年同期比較,不僅未增加,還減少0.85%;還有金融機構對汽車貸款、福利貸款、其他個人消費貸款至今年10月底餘額,較去年10月減少13.8%,其中現金卡貸款更減少33.3%;在在均看不出民間消費增加率有提高接近3%的可能性。至於民間投資,除進口之機械、電機產品與運輸工具前十月增加5.1%外,國內機械金屬工業生產僅增加0.4%,房屋建築只增加1.3%,也無法支撐民間投資5.07%的增加。

經過以上相關數據檢驗後,今年經濟高成長能否過關,相信讀者自有判斷。

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