龐建國
蕭萬長前副總統率團參加2013年APEC年會，行前表示「蕭習會」只聚焦在兩岸經貿合作、區域整合趨勢及大會訂定的主題上，不涉及明年APEC是否有「馬習會」這些「以後的事情」。這些訊息告訴我們，面對國內政局動盪，馬總統和他的團隊決定先行「安內」，暫時無暇「攘外」了。
從大局解讀
因為國民黨考紀會撤銷王金平院長黨籍所引發的馬王之爭，如今有戰線拉長、越演越烈之勢，馬陣營決定讓「蕭習會」任務單純化，避免節外生枝，這樣的決定，我們能理解。不過，如果這意味馬陣營要放棄利用明年在上海舉行的APEC來促成「馬習會」，恐非明智之舉。
我們認為，「馬習會」的意義需要從比較大的格局來解讀，它是台灣面對全球化和區域整合，順時應人的動作，無論是海峽對岸或者台灣內部都應該有這個層次的認知。
在全球化的脈絡上，儘管國際之間仍不免於政治的對立和軍力的較勁，但是，經濟資源或生產要素的流動已經跨越了國界，越來越難用行政手段來做違背經濟法則的掌控。同時，軟實力的概念告訴我們，在這個世界上，文化傳統和價值體系的差異固然存在，但是，交流與溝通會是國家之間比較好的相處之道。台灣和大陸都不應自外於這個潮流趨勢，台灣作為一個小規模的經濟體，更需要善用這個趨勢所蘊含的契機。
在區域整合脈絡上，當WTO作為經濟全球化全面開展的機制，受困於人多嘴雜、利益交錯因而進展遲緩之時，各種雙邊和多邊的自由貿易談判正如火如荼地進行，成為全球化的另一種演進形式。
大陸和台灣在區域整合的形式中，乃是進度比較落後的經濟體，海峽兩岸都有必要積極參與目前正在鋪陳的區域性平台，像東協發起的區域全面經濟夥伴關係（RCEP）和美國倡議的泛太平洋夥伴關係（TPP）等等。
為台灣著想
我們必須面對的現實是，在前述的大局中，台灣基本上只是遊戲規則的追隨者，中國大陸則在遊戲規則的制定上擁有一定分量，台灣要想走出去，對岸的善意幾乎是必要條件。所以，兩岸關係的進退，會直接影響到台灣是成為圈內的夥伴，還是淪為局外的邊緣人。所有負責任的台灣政治人物，都必須告訴我們，如何因應這個大局。
任何注意國際與兩岸情勢變化的人都會察覺到，當台灣不斷在內鬥耗損時，大陸的新領導班子正在啟動新一輪經濟改革，規畫更大幅度的對外開放；而與台灣處於高度競爭的韓國，在簽署與美國和歐盟的自由貿易協議後，正在努力打開通向中國大陸的門戶。台灣，還有多少的時間讓我們去蹉跎、去揮霍？
從這個大局觀察，我們認為，馬總統不應受制於台灣內部的紛擾，應勇敢為台灣走出去布局，尋求在明年APEC與習近平會面的可能性。這不是為了馬總統個人的歷史定位，而是為了時不我予的台灣。
雖然在這次的APEC會議上，「蕭習會」沒有談到「馬習會」的話題，但是，現在離明年的APEC時間還早，在明年APEC登場之前，兩岸還有充裕的時間可以進行籌備工作，讓「以後的事情」出現圓滿的結果。我們期盼馬總統在這件事情上能有大是大非的判斷，堅持對的方向，做對的事情。
（本文刊載於2013年10月7日旺報論壇）
（本文謹供參考，不代表本會立場）
財團法人
國家政策研究基金會
陳奕璇
劉大年
廖元豪
李正修
趙春山
王順民
徐明珠
