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對王張會的期許

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國政評論 科經

作者: 譚瑾瑜 ( 2014年2月13日 15:00)
關鍵字:王張會 TPP RCEP

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(圖片來源:Wikimedia Commons,Leaders of TPP member states and prospective member states at a TPP summit in 2010)
2月11日陸委會王郁琦主委赴南京與國台辦張志軍主任會談,王張會談為主管兩岸事務官員首度正式會面,為了兩岸互利雙贏之發展,自然希望王張會談能獲致以往兩岸兩會所無法做到之成就,陸委會民調有六成受訪民眾贊同兩岸事務首長務實討論兩岸交流的問題有助於兩岸關係的發展。換言之,透過兩岸主管官員的正式會面,合宜處理兩岸事務之協商與推動,兩岸官方交流逐步正常化是民眾所樂見,不管會晤之後有無正式聲明,對於兩岸和平發展都是一項相當重要且良性的互動。

然而,海峽兩岸服務貿易協議至今無法生效,是兩岸兩會復談以來兩岸經濟交流中遇到的一個瓶頸,台灣方面尚欠大陸一個正式的溝通及說明,不適當處理恐有失台灣日後洽簽各項協議之誠信。透過此次會晤,若由王主委主動說明台灣對於海峽兩岸服務貿易協議遲未生效之緣由,對於兩岸日後推動海峽兩岸貨品貿易協議、爭端解決機制協議等ECFA後續協議,以及拓展兩岸經濟合作有其相當正面之意義,亦可恢復兩岸協商之互信基礎。

就長遠之目標觀察,兩岸協商逐步走向正常化是和平發展之必然路徑,可協助兩岸逐步正視由易而難的兩岸事務。自從兩岸兩會恢復復談之後,已經完成19項協議,每個協議成果得來不易,然而隨著兩岸經濟合作的深化,協商所考慮的層面愈來愈廣,許多涉及主權及治權之經濟事務,已逐漸碰觸到深水區。王張會針對雙方之前授權兩岸兩會談判所遭遇的若干障礙,進行面對面的溝通與調解,不但對於後續洽談的經濟合作有所幫助,對於日後兩岸洽談非經濟事務也有穩固的基礎。而陸委會民調亦顯示,受訪民眾希望兩會建立直接聯絡溝通機制及互設辦事機構分別達七成及八成,倘若能藉由此次會晤進一步建立定期互訪機制,將有助於兩岸協商逐步正常化。

兩岸事務仍有許多未竟之事,王張會開啟兩岸協商正常化的第一步,良性互動將有助於兩岸事務深度協商,持續達成兩岸互利雙贏。諸如啟動搭橋專案迄今已五年,兩岸產業合作論壇亦舉行三屆,如何落實兩岸產業分工、兩岸技術及資金合作?自由貿易區及自由經濟示範區如何化競爭為合作,開展區對區實質合作?台灣開辦人民幣業務一年即已吸納1,382億人民幣,如何透過建立台灣成為人民幣第二個離岸中心,活絡台灣當前所吸納的人民幣存款?兩岸協商逐步正常化之後,主管兩岸事務的陸委會,統整兩岸事務台灣各方意見之後,將有助於進一步落實並發揮職能。

深化兩岸經濟合作的同時,持續實踐兩岸和平發展以促進亞太區域共榮,應是兩岸中華兒女共同努力的目標。兩岸和平發展不但有助於兩岸經濟互利雙榮,亦是亞太區域發展的基礎,因此,由和平發展推至兩岸簽署和平協議,亦為兩岸當代不可推卻之歷史使命,王張會之會晤恰可做為良好互信的溝通開端,亦為王張會晤之後持續努力的重點之一。

在此同時,尋求兩岸共同融入全球及東亞區域經濟整合的途徑,不但有助於台灣融入亞太區域經濟整合之中,亦可消除台灣若干民眾認為大陸不欲台灣參與區域經濟合作的疑慮。陸委會民調顯示,受訪民眾希望針對台灣加入區域全面經濟夥伴協定(RCEP)和跨太平洋夥伴協定(TPP)的立場溝通者達七成,顯示進一步尋求共同融入全球及東亞區域經濟整合的途徑,是台灣民眾關注的議題之一。若能在王張會晤中,在參與RCEP及TPP上取得兩岸初步的共同看法,並進一步實現兩岸共同參與亞太區域經濟整合的目標,將可提升中華兒女對於全球經濟的貢獻。

最後,APEC為台灣目前少數參與的經貿組織,APEC經濟領袖會議參與者均以經濟領袖身分參加,並無主權與治權承認之困擾,今年APEC於大陸舉辦,是營造馬習會面之良好時機。王張會可進行良性溝通,若因此成功於今年會面,對於兩岸和平發展將是重大的突破。

期盼王張會晤為兩岸歷史劃下新的里程碑,為兩岸長治久安、和平發展做出最大的貢獻!

(本文謹供參考,不代表本會立場)

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