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服貿為的是台灣

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國政評論 科經

作者: 龐建國 ( 2014年2月20日 11:40)
關鍵字:服貿協議 TPP RCEP

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(圖片來源:經濟部)
立法院即將開議,馬總統下令國民黨黨團盡速通過《兩岸服貿協議》,以利後續加入TPPRCEP。這原本是順理成章的要求,《蘋果日報》社論卻說,這是拿服貿協議綁架TPP和RCEP,處處為北京著想。甚至於用「臨幸」來形容大陸與台灣的互動,並懷疑馬總統已經放棄「九二共識」,呼應大陸的一中不各表,所以,王郁琦和張志軍的會面才能獲得「稱呼官銜」的禮遇。我們不想回應這篇社論的臆測之說和不雅文字,但是,對於《兩岸服貿協議》的急迫性,卻不能不說個明白。

勁敵環伺別再蹉跎

我們必須指出的是,《兩岸服貿協議》不僅牽涉到台灣和大陸的經貿往來,更影響到台灣如何面對全球化和區域經濟整合。有些人看兩岸關係和《服貿協議》,好像全天下只有台灣和大陸兩邊在玩,大陸只能和台灣做生意,別無出路。可是,用膝蓋想都曉得,大陸已經是全世界第二大經濟體,各種經貿活動都可以和世界接軌,做全球布局。台灣,只是眾多打交道的對象之一。

無論是「十二五規畫」或者是《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》都告訴我們,為了因應全球化和區域經濟整合,大陸會積極邁開經濟自由化和國際化的步伐,包括主導RCEP,推動中韓和中日韓FTA,以及加入TPP。《兩岸服貿協議》只是讓台灣在大陸進一步的對外開放過程中,稍微享受到一點市場准入的先機,而許多國家已經虎視眈眈地要求比照相同待遇。

這其中,別的不說,南韓一向是台灣在國際貿易上的勁敵,而南韓與大陸的貿易額已經超越台灣(2013年1月至11月,南韓與大陸的貿易額達到2500億美元,超過兩岸全年貿易額的1972億美元)。所以,只要中韓FTA簽署,台灣藉由ECFA早收清單和《服貿協議》所爭取到的先機,立刻就被趕上,更不用說其他涵蓋對象更廣的FTA。大陸方面已經表示,中韓FTA可能在今年完成簽署,台灣還有多少時間可以蹉跎?

有人說,當初馬政府把ECFA宣傳得美不勝收,結果卻是雷聲大、雨點小,沒多少人得到好處。言下之意,《服貿協議》恐怕也不過爾爾。然而,實際的情形應該是,ECFA只是一個框架,一串議程,需要《服貿協議》和「貨貿協議」的簽署和執行來落實。何況,我們可以很肯定地說,如果不是2010年簽署了ECFA,今天台灣的經濟會更悶、更慘。

有人說,《服貿協議》專攻庶民生計,大陸擅長削價競爭,所以,開放大陸人來台經營服務業,會搞死台灣的小商店主。實際的情況卻是,ECFA的早收清單中就已經開放了許多行業可以讓大陸人來台經營,卻從未發生大陸商家痛宰台灣商家的情形。

經濟互利化解矛盾

還有人說,大陸資金進來台灣,吃遍大中小企業後,台灣在政治上只能被迫屈服。姑且不論陸資來台有審查機制,不可能出現大小通吃的情形,更重要的是,我們認為,經濟上的互利雙贏是化解兩岸之間政治矛盾的最佳途徑。除非想搞台獨,否則,任何人都應珍惜兩岸互動得來不易的成果,並繼續推進兩岸關係的和平發展。

真正愛台灣,就請正視中韓FTA即將簽署,同時,中日韓FTA、RCEP和TPP都在往前推進的事實,讓《兩岸服貿協議》盡早通過,趕快實施,抓住所剩不多的先機,為後續加入RCEP和TPP鋪路。我們要嚴正地呼籲,《兩岸服貿協議》別再拖了!

(本文刊載於2014年2月20日旺報論壇)
(本文謹供參考,不代表本會立場)

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