李沃牆
2014年的七大工業國(G7)高峰會議於本月初在比利時的布魯塞爾召開，俄羅斯總統自1998年以來首度被拒門外。本次峰會主要針對軍事、外交、經貿及氣候等議題進行討論，並舉TPP和日歐經濟夥伴協定（EPA）等六項貿易協定為例，表示各國將就加速談判達成共識。G7國家GDP總值約占全球76.9兆美元的百分之五十，足見其在全球經濟的重要性。
進一步言之，在軍事及外交方面，以G7峰會對維護烏克蘭領土完整，免受俄國的侵犯，同時促進該地區的政治及經濟穩定的討論最受矚目。峰會結束後，與會各國領導人發表聯合聲明，表明全力支持烏克蘭新領導層，並一致譴責俄羅斯侵犯烏克蘭主權和領土完整，吞併克里米亞和烏克蘭東部的動盪局勢的舉措必須停止。在經貿方面，會中決定將「儘快達成跨太平洋夥伴協議（TPP）」加入宣言。認為支撐經濟成長及就業仍是當前優先要討論的首要任務。並指出，各國領袖將鼓吹永續性的經濟成長，藉此改善失業率，特別是年輕人及長期的失業人口。另外，對於銀行的金融改革議題、各國間的自由貿易談判、聯合防範逃稅措施、提出稅基侵蝕與利益移轉方案、如何振興全球經濟亦多所著墨。
然G7峰會中，美、日二國對中國在東海及南海維護領土的強硬主張行動表示嚴正指責，突顯了美國想重返亞太，以維持其全球經濟霸權地位的企圖。美、日一唱一和地藉由東海及南海爭議攻擊中國，牽制中國發展，顯示美、日聯手抗陸再升級。就政治立場考量，TPP係由美國主導，有人稱它為WTO plus，因為TPP可謂為美國為延續其做為國際經貿規則領導者所量身打造的遊戲。再者是，以中國為主的高成長新興經濟體，早已到威脅美國在全球的經濟霸主地位。而美國藉由主導TPP，不僅可維繫其在亞洲或重返亞洲的經濟戰略布局；在歐洲方面，則透過TTIP(Transatlantic Trade and Investment Partnership，跨大西洋貿易與投資伙伴協定)，可維持其在歐盟的經濟地位及影響力。還有TISA（Trade in Service Agreement，國際服務貿易協定），TISA主要是致力於推動服務貿易自由化的貿易協定，最大目標是制定未來金融等重要服務業的標準及監督機制，亦由美國所主導。
坦然言，美國除了想藉由TPP拉攏亞洲國家外，亦想打「歐洲牌」圍堵中國，然歐盟是中國的第一大貿易夥伴，中國是歐盟的第二大貿易夥伴。歐洲與中經貿關係日趨緊密，似乎是一股不可阻擋的潮流，在經貿利益的考量上，歐洲不會隨美、日起舞圍堵中國。美國若寄望歐洲，可能要大失所望。
正當美國正力圖以TPP、TTIP及TISA等三T交錯整合圍攻中國時。中國亦不甘示弱拋出亞太自由貿易區(Free Trade Area of the Asia Pacific , FTAAP)還擊，不僅發聲意味濃厚，也向美國證明中國也有制定國際經貿議題的實力。不僅如此，為反制美重返亞太，中國當局亦轉向中東示好，如習近平日前於「中國與阿拉伯國家合作論壇」提出打造「中阿利益共同體和命運共同體」構想，創造合作新格局，以能源合作為主軸，基礎設施建設、貿易和投資便利化為兩翼，並以核能、航太衛星和新能源等高科技領域為突破口，提升中阿的合作層次，以阻止美國重返亞洲並打亂美國世界霸權的地位。綜合言之，在G7峰會後，美、中在亞洲經濟戰略儼然已成為一場重要的新賽局。
(本文精簡版刊於2014年6月12日旺報)
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