過去政府早在仁川、香港、新加坡機場之前,在台灣地理優勢下,就已發現各國旅客來臺中轉發展契機,希望藉由推動亞太營運中心,以帶動我國為觀光產業與經濟發展,後因大陸不開放,而希望落空。
觀察現況,近年來,臺灣積極擴展航網、增加航班數,已逐步完善綿密有形與無形的國際網絡,目前來臺中轉的旅客主要為從香港中轉韓國與日本旅客,以及從新加坡、馬來西亞、泰國中轉日本以及洛杉磯旅客。而且依據相關研究指出,臺灣在亞洲中轉所能提供其他航點(航線)經該機場轉運之地位仍具有不可取代性,因此,有些大陸二線城市旅客到臺灣中轉,可能將比到大陸一線城市中轉更快、更方便,若開放陸客來臺中轉,據航空公司預估兩岸運量將可能提升20~30%。另一方面,將對桃園機場免稅商店與國籍航空公司的營收有極大的助益,並可增加觀光等商機。
航空運輸為觀光產業與經濟發展重要的一環,因此,大陸同意相關業者關注的大陸旅客赴台中轉的問題,對於我國發展亞太轉運中心具有相當之意義。當兩岸協商之同時,建議政府除審慎評估簽證、行政程序等相關配套措施,以吸引中轉旅客短暫入境臺灣外,同時亦應協助航空業者進行同業聯盟,增加國際競爭力。
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