李華球
11月9日川普當選美國新總統，中國國家主席習近平致賀電給川普，賀電指出，作為最大的發展中國家、最大的發達國家，世界前兩大經濟體，中美兩國在維護世界和平穩定、促進全球發展繁榮方面，肩負著特殊的重要責任，擁有廣泛的共同利益，發展長期健康穩定的中美關係，符合兩國人民根本利益，也是國際社會普遍期待。
習近平說，我高度重視中美關係，期待同你一道努力，秉持不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏的原則，拓展兩國在雙邊、地區、全球層面各領域合作，以建設性方式管控分歧，推動中美合作在新的起點上取得更大進展，更好造福兩國人民和各國人民。
習近平四平八穩的賀電，究竟隱約顯露了哪些意涵，可以讓我們拭目以觀，新川普時代與盛習近平時代的中美新關係與新發展呢？確有一探虛實之必要。
一、從上述習近平的賀文可以看出，大陸和全球主要國家一樣，其實對川普的了解有限，以客套、謙虛、期待、冀望地方式採取聽其言，觀其行，再研應的節奏和態度來初步應對川普的當選。我今年5月赴北京拜訪幾個涉外智庫人士，他們一致表示大陸對川普很陌生，也不是很熱衷研究這個人，也認為川普當選的機率不高，幾乎把重點都放在希拉里身上居多。（這也是全球主要國家包含美國在內的思維，但計劃趕不上變化，川普的當選其實並不在計劃範圍，其變化無人能預判得到。）
另外，個人7月赴四川成都參加兩岸關係學術研討會時，與來自北京及上海的學者專家談及美國大選，當時他們認為大陸幾乎認為川普不可能當選總統，對他的研究做得不多，不認為需要把重點擺在川普身上；大陸一向都和美國民主黨較好，對希拉里也極為熟悉，而且希拉里與大陸有深入的接觸，當時預設未來如果希拉里當選美國總統，將有利中美關係的更加緊密與合作；假設如果川普當選，則中美問題將是一個新的變局與新的接觸，也是新的協商與新的磨合，也有可能發展成新的摩擦與新的心結，這些都是未來中美關係的可能障礙。
對於明年1月非傳統美式政治人物川普即將就職，當前大陸似乎應採取備而不用，或用而不破，或競而不鬥，或鬥而趨和，或鬥而趨緩，最差就是鬥而破裂（這是不能發生的事）的一序列策略。但面對不熟悉非傳統非典型的川普，像他這種不按牌理出牌的總統，大陸現在起應已加緊釐訂一套因應措施，以備不時之需，或做為不變應萬變的不意應對之策，正是不容緩待之急。
我11月21日至23在北京參加第二屆中華文化論壇，會後24日至25日在京拜會多位學者專家，大家幾乎一致地表示，目前大陸各界正加緊就川普當前所拋出的一些訊息以及即將接任閣員或川普未來的國安團隊等人事鋪排，深入務實地研究川普執政後，未來的可能動向與新的美中關係的發展；以及川普的全球戰略及其內政、經貿、科技、軍事、能源、文化等政策，以為未來的美中新關係做好積極性與具體化、務實化的萬全準備，迎接新川普時代的新挑戰與新壓力。
二、我認為川普當選總統，其實全世界各國包含美國各界應該都跌破眼鏡了。但既已成事實，大陸還是必須務實面對，使川普時代的中美關係不致脫離原有的軌道太遠。但以川普的性格和商人出身的經歷，未來中美在經貿與財政以及科技、駭客、綠能、中國人士在美就業機會等非傳統政治、軍事、安全等方面的合作，應該會是川普施政的優先選項和重點，也會是中美關係再分歧的可能焦點，殊值大陸妥為思量以對。
值得住意的是，有關川普在競選之中提及將在亞洲或其他區域撤除軍事基地，或讓相關國家負擔更高的經費來維持自己的防務之安全；另外在重返亞太再平衡方面，短時間不太會快速調整轉向，但一段時間之後，川普熟悉國際事務與軍事戰略之後，有可能將調整美國的海外軍事與安全防務策略，同時藉由調整再平衡策略，逐步擴大並深入各個層面的調整與轉向，特別是國防經濟、軍事工業、軍科產業、軍醫與民醫合作、軍企商業、軍事投資、外太空與地面精密武器配合研發、軍事氣象與商業氣象合作開發、軍事衛星與商業衛星研配等等，都是大陸此時更需加強研究與因應的重中之重。
三、川普當選後，大陸外交部發言人陸慷表示，期待著同美國新一屆政府共同努力，推動政府持續健康穩定發展，造福兩國和世界人民。希望美國新一屆同中方共同努力，向中美兩國和世界人民呈現持續健康穩定發展的中美關係，這對兩國和世界都有好處。從陸慷保守穩定的談話，亦不難看出，大陸對川普的當選，與全球主要國家一樣，正在尋找應急之策，以妥為因應難以猜測的川普主義的突襲。
我判斷，在川普就職之前，大陸將採取聽其言，觀其行，再計議的步驟與策略，有可能會與川普的競選幕僚、政權交接團隊（當前）或未來執政團隊成員陸續公布之後，大陸會由駐美官員或內部組團與川普團隊人士，進一步密切接觸，了解川普的執政方向與重點，建立好而可持續的接觸與發展，以應川普執政之後的中美關係之維繫。
大陸刻已展開川普新時代的中美關係之互利互惠的協商與合作，以及接觸與溝通及磨合的必要功課。這應是現階段中美之間，最需要與必要的當務之急，相信中美雙方都應有意願與義務共同做一個負責的大國，更應共同做一個講道義、有慈愛、守護世界和平與拯救人類貧瘠之危的仁義之國。這應該是習近平與川普最大的使命與責任。
但願習歐時代的風風雨雨，就隨著歐巴馬下台之後，中美應展開穩定、健康、良性、慈愛的新接觸、新氣象、新格局。這是世人殷切的期望也是兩國人民樂見的好事，盛習近平與新川普的配合與商協，正是未來世界之冀望，讓我們拭目以待。
（本文刊載於105.12.04 中國評論新聞網）
財團法人
國家政策研究基金會
李正修
王順民
劉新圓
