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食品藥物管理局儘速開張 人民飲食健康有保障

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國政評論 教文

作者: 趙麗雲 ( 2008年12月25日 08:53)
關鍵字:食品安全 三聚氰胺 毒奶事件

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日前媒體未經查證即報導高雄縣路竹鄉疑似爆發禽流感疫情,引發民眾高度恐慌,勞動了農委會陳武雄主委親自到立法院示範熟食家禽,以策飲食安全;而近日公布的2008消費者10大新聞中,三聚氰胺毒奶事件及越南火龍果農藥殘留事件雙雙名列前茅,後者並引來監察院糾正案,可見食品安全議題雖不似司法、政治事件常受到媒體重視,予以大肆報導,卻是民眾切身關心的議題。

其實食品藥物及化粧品安全管理議題不僅是國內民眾關注更已蔚為國際流行的顯學,尤其近年來,國際上重大食品安全事件頻傳,不僅引起消費者心理恐慌,更對民眾生命安全構成威脅,也因而導致全球食品貿易及經濟的鉅大損失,先進國家莫不紛紛透過立法或設置專責單位以強化對食品的監督管理。例如日本政府於2003年制定了「食品安全基本法」,以等同於憲法增修的高度來重視食品安全;而歐盟也不遑多讓,除了在2000年通過食品安全白皮書之外,隨後並成立食品安全局,以跨國方式落實規管食品安全;我國則在歷經今年9月毒奶事件的震撼教育洗禮之後,也痛定思痛,宣示將成立食品藥物管理局以加強食品安全的管理。

據悉我衛生署長葉金川上任之後,將食品藥物管理局組織法草案送立法院司法及法制委員會以前所未見的效率在目前初審通過。衛生署所送的食品藥物管理局組織法,劍及履及的作法殊堪嘉許,惟美中不足的是,根據衛生署的構想,未來食管局將以整併現有的食品衛生處、藥政處、藥物食品檢驗局與管制藥品管理局等二處二局的人力與資源來運作,然以上述四局處98年度預算合計12億台幣為例,每位國民平均約僅分配到56元,較之美國食品藥物管理局一年預算600多億台幣,每人約分配到230多元,相差約4倍之遙;至於在員額編制方面,依據衛生署規劃,食品藥物管理局計畫員額共505名,與美國食品藥物管理局編列近萬的人力相較,也明顯地不成比例,極可能影響該局未來功能發揮。爰在此呼籲行政院能衡酌充實食品藥物管理局之經費與人力,俾該局能有效為民眾食品、藥物、化粧品等安全把關。此外,春節將至,在食品衛生管理局尚未正式成立運作前,籲請衛生署切實督促各地方政府加派人力落實食品查核工作,讓民眾吃得安心,人人健康過好年。

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