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胡承先啟後 馬戰略選擇

胡承先啟後 馬戰略選擇

國政評論 國安

作者: 趙春山 ( 2009年1月8日 17:15)
關鍵字:胡六點 兩岸關係

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(圖片來源:Underbar dk Wikimedia Commons)

「胡六點」發表至今,各方的反應脫離不了「外行看熱鬧,內行看門道」這句老話,大家各取所需、藉題發揮。來自對岸的回應最為制式,也最足以理解。讓人感到大惑不解的倒是台灣內部的一些反應,有人居然還是抱殘守缺,以老舊的統獨思維來詮釋對岸領導人在卅年後的今天,所提出的這項對台戰略方針。

總結胡六點的文字內容,這位中共領導人似乎有意凸顯他目前在主導兩岸關係中的「承先啟後」角色。如果熟諳中共慣用的政治語言和政治運作模式,我們不會對胡六點多次重彈「和平統一、一國兩制」舊調感到訝異,更不會把這些口號大膽解釋為針對馬英九總統而發,甚至是為了壓縮馬政府在兩岸關係的活動空間。

我們強調胡錦濤的「承先」角色,因為卅年前中共發表的「告台灣同胞書」,就是中共改革開放總設計師鄧小平留下的一個「遺產」。他的繼任者,包括江澤民和胡錦濤在內,承接這份「遺產」就是為了取得權力合法性的一個來源。進一步說,如果胡錦濤和他的繼位者未來想要在對台政策上「與時俱進」和有所創新,也必須依賴這份「遺產」來提供政治庇護。因此,外界在解讀胡六點時,不要杞人憂天,擔心北京會對馬政府的「搖擺」感到不滿;也不要認為胡六點意味著北京決定啟動一場從「反獨」直接到「促統」的政策「大躍進」。

其次,我們非常重視胡錦濤在胡六點當中想要凸顯的「啟後」角色。胡錦濤不斷強調兩岸的「和平與發展」,並且視為「和平統一」前的階段性任務,就是希望在這方面多所著墨。一九八五年三月,鄧小平曾提出「和平與發展是當代世界兩大主題」的說法,強調發展是根本性問題,其核心則是經濟。為了發展經濟,世界各國都要求一個和平穩定的國際環境。如今,胡錦濤把和平與發展的概念借用到兩岸關係,說明中共第四代領導人務實和靈活的一面。因為,和平與發展是兩岸人民共同的期待,也是兩岸關係得以融入世界潮流的一個觸媒。

對岸認為,國民黨再度執政,是兩岸關係發展中的一項積極因素,並且願意在國共合作的基礎上,為兩岸關係創造新的互利雙贏局面。對岸也理解到,馬政府在台灣扮演的也是一個承先啟後的角色,亦即必須恢復因民進黨八年執政所中斷的兩岸協商,也必須為兩岸關係未來的發展,擬定一些和平相處、共同發展的互動框架。基於雙方存在的這一互信和共識,我們才有機會看到兩會恢復協商,以及達成包括三通在內的各項具體協議的成果。

兩岸關係錯綜複雜,許多疑難雜症都是歷史留下來的,因此出現一些創造性的模糊空間,可說難以避免,甚至還有其必要。馬總統的「不統不獨不武」說,是台灣面對當前兩岸和平與發展時期的最佳戰略選撰,可以讓和平與發展這兩項戰略目標有機地結合起來。事實顯示,馬總統的說法得到台灣民意的多數支持,得到國際社會的肯定,也獲得對岸的善意理解。對岸常說,「實踐是檢驗真理的惟一標準」,為了落實兩岸的和平與發展,我們願意呼應「胡六點」有關經貿合作、文化交流、政治談判和軍事互信等各項主張,並且建議兩岸執政當局就這些主張擬定優先秩序,次第展開協商。我們認為,只要對兩岸民眾有利的事,兩岸都應該去談,都應該去做。

(本文刊載於98.01.08 聯合報第A11版,本文代表作者個人意見)

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