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免費營養午餐實施的好時機

免費營養午餐實施的好時機

國政評論 教文

作者: 李建興 ( 2009年3月25日 15:37)
關鍵字:營養午餐 免費營養午餐 公平正義原則

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(圖片來源:忠孝國小,美味營養午餐。)
國民中小學營養午餐是否免費?再度掀起爭論。三月十七日行政院劉院長兆玄在立法院答詢時,承諾今年九月或明年起國中小營養午餐完全免費。事後,教育部一方面調閱立法院錄影帶,一方面組成研議小組了解一年需要一七二億元經費要從哪裡來?

這幾天來,這個問題是媒體的焦點新聞,昨天國民黨立院黨團幹部會議上,引發正面意見爭論,有人提出公平性爭議,是否應排富?也有人擾憂可能造成親子關係負面影響,要求行政院儘快定調。

筆者曾於去年(97年)10月20日寫了一篇題為:「營養午餐的福音」的文章,肯定教育部鄭部長答詢將協調地方政府希望儘快能在二年後,達成國中小學生營養午餐免費的目標。當時我主張辦理免費營養午餐在教育上有五項效益:(1)符合國民教育與公平正義社會原則,孩子無分貴賤,一律平等;(2)對窮人及偏遠地區的孩子特別需要;(3)補救孩子偏食的習慣;(4)實施生活教育及禮儀教育的好機會;(5)實施環保教育與社區服務的好機會。以上這五項理由,看了這些天的爭議,更加肯定免費營養午餐的必要性及其實施的可行性。

首先我主張這項政府的德政不可打折扣,不應排富,全體國民中小學學生一律享用學校為他(她)們準備的營養午餐,無論菜色好壞,不計可口與否,更不能挑肉挑菜,大家一律平等,這才是實踐社會公平正義的好機會,實現國民教育的真目標。

其次,我很反對從台北看天下,也不喜歡孩子從小變成勢利眼,論金錢多少,貶人高低,一餐小小的免費營養午餐,正是讓我們的小國民,從小培養這些正確的人權觀念,培養人生而平等的價值觀,培養政府照顧全民福利的意旨,這些好機會多麼難得?國中小老師正可善用這種機會教育下一代的國民。

說營養午餐可能會造成親子關係負面影響,這祇是知其一不知其二的說法,若孩子在學校吃午餐,有愛心的父母親已省掉準備便當的麻煩或不當給孩子過多零用錢的壞習慣,何樂不為?正確的作法是應該「爸爸回家吃晚餐」,一家人快快樂樂的享用晚餐,誰會搶了你們的愛心好意?不要把罪過推給午餐,問題是你是否真有愛心。

國民中小學營養午餐已實施多年,教育部在經費及技術上已作了許多投資,無論廚工的僱用,中央廚房的設置,廚餐器具的購置以及部分學校或學生的免費,已有很好的經驗,所以已有八個縣市即:新竹縣市、彰化、南投、苗栗、台東、金門及馬祖等已推動免費營養午餐,成績不錯,這些縣市長也因此在施政滿意度及居民幸福指數上都相當高,好心有好報,這些是值得鼓勵的,他們也應該繼續加油,那其他的縣市呢?是否財政較這八縣市差?是否孩子的父母親比別人有錢?是否不需要好的縣政成績?應該以上皆非,因此免費營養午餐哪需要中央一年籌一七二億元?請有意願的縣市政府自籌經費,有了完善計劃後向中央申請補助,「輸人不輸陣」,請大家為良好的施政留下一些成績吧!

總之,劉院長及鄭部長應該儘快宣布,全面免費營養午餐早日實施。

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