譚瑾瑜
今(2015)年4月底主計處公布臺灣最新經濟成長估計，臺灣第一季經濟成長率高達3.46％，高於已公布第一季經濟成長數據的韓國2.4％、新加坡2.1％，穩做四小龍之首。然而第一季台灣對中國大陸出口卻呈現衰退5.1％的警訊，中國大陸是台灣第一大出口地區，實應正視其原因。
臺灣今年第一季經濟成長，雖然表面上主要受益於外需推動成長，然而實質上卻是拜石油價格低廉所引發的進出口物價指數下跌所致。在石油價格低檔之下，臺灣原油每桶進口單價少了五成，進口量也少了16.7%，不但臺灣第一季礦產品進口金額減少46.8%，進出口物價指數依序下跌13%、4%。在進口衰退幅度大過出口衰退幅度甚多之下，商品貿易出超134.2億美元，出超成長1.07倍，考量進出口物價指數雙跌因素後，外需成長對於第一季經濟成長貢獻高達2.69個百分點，比內需成長貢獻度0.77個百分點高出甚多，外需反而成為第一季經濟成長的動能。
中國大陸是臺灣第一大出口地區，第一季臺灣對於中國大陸出口卻衰退5.1%，加上對東協六國及歐洲出口都大幅衰退10%，僅靠對第三大出口地區美國出口成長7%支撐台灣第一季出口成長，使得台灣第一季出口衰退4.2%。
第一季中國大陸占台灣總出口比重高達25.7%，雖然第一季臺灣對中國大陸出口衰退5.1%，然而第一季臺灣對中國大陸的出超金額，仍然高達73.29億美元，占臺灣第一季出超金額比重達五成五，表示臺灣一半以上的出超都是與中國大陸貿易得來。倘若臺灣對中國大陸出口持續不振而不找出原因加以改善，不但臺灣經濟成長將受衝擊，亦將影響未來兩岸經濟合作持續深化的進展。
電子產業在臺灣總出口占比之中高達33%，是台灣出口主力產業，第一季在電子產品成長5.5%獨力支撐下，成為臺灣第一季經濟成長的主要動能產業，然而同期出口至中國大陸及香港的電子產品卻衰退1.4%。在臺灣出口至中國大陸的電子產品占比高達四成八的情況下，臺灣電子產業出口至中國大陸衰退情況需要加以重視。
近五年來，除了2012年小幅衰退0.9%之外，臺灣出口至中國大陸電子產業每年都是大幅成長，平均每年成長13%，今年第一季顯現衰退趨勢是一警訊。中國大陸今年步入新常態，經濟成長動能不足，是影響臺灣出口至中國大陸表現的主要原因，除了電子產業受到影響，臺灣出口至中國大陸及香港的主要產品，除了機械產品之外，亦都出現衰退趨勢，分別為化學品衰退23.1%、塑橡膠及其製品衰退10.8%等。
然而除了需嚴防新常態之衝擊及韓國產品競爭之外，兩岸必須正視電子產業從互補轉為競爭的可能，如何持續透過國際分工繼續壯大，是兩岸產業合作需要拿出來討論的嚴肅課題。
事實上，兩岸電子產業從互補轉為競爭的趨勢，是當前兩岸產業發展必須正視的一大議題。從台商赴大陸投資製鞋業、紡織業等傳統產業，促進大陸產業發展之後逐漸與當地產業轉為競爭，臺灣光學器材、化學品、塑橡膠及其製品、基本金屬及其製品等，近年來出口至中國大陸金額亦有減緩的情況，當地原物料替代、技術取代多有所見。
此外，兩岸千大企業規模亦出現此長彼消的狀況。今週刊今年調查兩岸三地一千大企業，台灣進榜公司從去年110家進一步減少至65家，台灣的台積電、鴻海、聯發科排名都下跌。中國大陸企業規模愈大愈強，自然是一種國力的展現，然而對於兩岸互利雙贏卻是一種傷害。
倘若與中國大陸密切合作分工的臺商，都認為中國大陸市場合作困難、很難獲利，舊臺商無法轉型升級，新臺商苦無進入門路時，對於中國大陸希望吸引外資進駐、進一步升級轉型、甚至與海外技術合作，都會產生不利的影響。
若能正視台灣對中國大陸出口下降的警訊，意識到兩岸產業合作的瓶頸克服與否，事實上關乎全球對於新常態下，進入中國大陸市場真能獲利的可能性，那麼即將到來的十三五規劃，如何讓臺灣能夠參與其中，將變得相當重要。不但可以做為中國大陸市場穩定的指標，亦會穩定中國大陸整體產業環境，避免中國大陸陷入中等收入陷阱。
(本文轉載於104年5月8日旺報論壇)
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