李英明
大陸薄熙來案的宣判引發各界的熱議，關注的焦點主要是判怎樣的刑以及刑期的長短。不過，薄案從案發，審判及宣判，所反映的大陸近期的宏觀政治氣候，可用來理解觀察同樣被各界關注，即將在11月舉行的中共十八屆三中全會的動向。
三條紅線不可踰越
薄案的發展過程，透露出大陸高層政治的潛規則：其一、不允許搞挑戰中央權威的具有個人特色的地方權威和地方主義；必須在與中央保持一致的框架下，表現個人及地方特色。其二、不允許任何重新挑起姓資姓社論戰可能性的存在；1992年鄧小平南巡所確定的跨越資社論爭的路線是不可踰越的紅線。其三、不允許任何重新挑起紅專論戰可能性的存在，不再重蹈文革陰影是另一不可踰越的紅線。
中共的權力世代交替是無法扭轉的巨輪，第五代或未來更新世代的領導人所擁有的，絕不可能具有類似毛澤東、鄧小平等老世代的魅力型權威，而只能是依循制度及職位而來的制度權威，這種制度權威是以集體領導為底蘊的，講求的是權力的平衡與穩定；集體領導框架中的任何冒尖行徑，都會因為可能破壞集體領導所代表的權力平衡，而必須遭到清除。
在上述政治格局的制約下，就連做為最高領導人的習近平，在建構個人形象和威望的同時，絕不能違逆前述三大潛規則或天條；而由此政治格局延伸而來的是「穩中求進」的政策路線運作模式；此模式會藉反腐立威，但絕不會因反腐而傷筋動骨，甚至動搖「國本」和「黨本」。
穩中求進是主旋律
因此，「穩中求進」仍將是習近平治黨治國及中共十八屆三中全會的主旋律。以政治求穩，支持經濟求進。從近期以來，大陸大力道的揭櫫自貿區的建設，顯示大陸急欲藉經濟改革和轉型的深化，進一步拉抬大陸的世界經濟地位，從而來消解大陸內部政治社會領域的諸多矛盾。因此，十八屆三中全會的走向，仍是近20年來的「以政輔經」及「經優政次」的布局；政治領域就算有變革，也是服從於經濟變革及轉型之下，政府職能如何能更有效地促進經濟發展，仍將是未來政治改革的重點。任何可能危及集體領導格局，衝擊黨領導權威的政治頂層設計的構想，都可能會再度延宕下去，直至大陸經濟發展到令中共具有更大能量的信心，願意進一步讓權以促進市民社會的發展。
從包括有關自貿區建設及中共十八屆中央委員，國資委主任蔣潔敏事件及油窩案等在內的種種事件形勢的發展看來，十八屆三中全會重點將是經濟改革，而其要點如下：其一、有可能放開（寬）能源價格的管制；其二、推動金融自由化，包括人民幣的自由兌換，放開貸存款利率，經營不善銀行的退場；其三、財稅體體制的變革，營業稅改增值稅可能成為重點。
鄧小平南巡掀起大陸第二波經濟改革浪潮，中共十八屆三中全會有可能想掀起第三波經濟改革浪潮，讓大陸經濟能直追美國；面對此形勢，台灣新一波的經濟變革必須盡快落實，並且應善於運用大陸第三波經濟改革形勢，直搭全球經濟市場。（作者為中華科大副校長）
【1020924本文刊登於旺報C2版】
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