戴肇洋
每年此刻，鳳凰花開、驪歌高唱，數以萬計學子即將步出校門、邁入社會；然而，依據最近國內民間人力銀行針對這些青年未來人生進行調查顯示，其所面對較為關心的項目之中，除學校所學習的知識是否可以致用外，包括：就業機會的多寡、薪資水準之高低、職場前景之有無等問題。
回顧百年之前，革命先烈為了建國偉業，放棄理想，拋頭顱、灑熱血，前仆後繼、犧牲奉獻，篳路藍縷，開創世代。相對百年之後，政府相關部門卻為這些學子未來出路，規劃各種措施促進就業方案或產學合作計畫。比較之下，現代青年應具有志氣似乎已被摧殘殆盡，落到如此需要政府關懷地步，的確令人頗為感慨萬千。
我們無法否認，此乃近年隨著經濟自由化潮流、產業全球化布局，促進國際產業分工體系的重組，加上新興國家釋放大量低廉勞工，同時積極發展勞力密集加工產業，引發各國就業結構之變化。尤其全球金融風暴之後迄今，美國經濟並未明顯好轉，歐盟景氣始終低迷，中國大陸因經濟結構調整而波及成長力道，新興國家則是因公共建設配合不足而下修經濟成長，使得以外需拉抬經濟成長動能的台灣景氣，自2012年起陷入停滯不前。
此外，加上自1992年起開放產業登陸投資，以及2002年加入世界貿易組織(WTO)開放市場，在磁吸產業外移的同時，又逢國內政治民主轉型過程所引發之朝野政治對立，不但降低國內廠商根留台灣的意願，而且阻礙跨國企業來台投資新興產業之規劃，更讓已減少的勞動需求雪上加霜，無形之中提高青年族群就業困境。
此一趨勢之下，許多國內廠商尤其傳統產業廠商在降低成本與提高競爭優勢考量下，不斷擴大以「非典型」工作模式來取代以往「全職型」工作配置人力，導致近些年來國內派遣式、臨時性等就業型態蓬勃發展，更讓青年族群存在著不完全就業與不安定生活之恐懼。
換句話說，在這些已日益威脅台灣經濟成長的寒流中，又以剛離開學校不久步入社會初次面對就業市場的青年族群，其所受到就業不易的徬徨或生活不安之壓力特別深刻。隨之而來令人擔心的是，未來國內就業機會是否可能因最近兩岸政、經關係因素的糾葛，或是區域經濟整合趨勢之下台灣參與雙邊、多邊組織之受阻，導致廠商投資緊縮而惡化。
很顯然地，亦即這些青年族群並非面對坦途環境的待遇，而是迎接更加競爭激烈之挑戰。雖政府相關部門為了有效解決青年族群未來出路，近年已經投入不少人力、物力持續規劃各種促進就業方案或產學合作計畫，但或因各自業務需求不同，加上資源橫向整合缺乏，尤其與在地就業思維之連結不足，使得其執行成果似乎不太顯著。
亦即企業因應全球化潮流採取勞動彈性化趨勢之下，在推動促進青年就業措施上，政府相關部門現行對於教育、覓職、就業三個階段各自為政做法，必須與時俱進從在地工作的思維進行規劃。
至於落實在地工作，則是以積極扶植地方產業發展為主軸，同時整合中央政府相關單位資源，藉由加強產學合作模式，透過地方政府利用在地大學院校既有師資設備，除能夠提供即將畢業青年學子作為職前訓練實習場所外，又可促進地方產業創新，充分扮演橋接產學人力資源角色，有效磁吸青年在地工作。亦因如此，唯有促進青年族群就業Easy，始能讓對立的社會轉為和諧，進而讓落差之區域加速均衡發展。
(2014年6月16日台灣醒報10版「言論」)
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