日前，教育部祭出高教「專案教師」上限令，112學年度起各校不得增加專案教師人數，且需逐年調降比率，至120學年度需降至8%，未達標學校將扣減獎補助款，引發專案教師群體憂心，恐將造成失業潮。
近年來，面臨退場危機的高教校數逐年攀升，大量教師在短期內面臨突然失業的困境。根據教育部於111年9月16日公告的6所高教「專案輔導學校」名單，再加上確定停辦的和春技術學院，由111學年度的統計資料可見，在未來兩年內，恐有7,377名學生、505位專任教師及247位兼任教師，遭遇學校退場的衝擊。對此，國家政策研究基金會教文體育組召集人陳學聖表示，高教師資具有高階知識及教學研究專業，為國家應積極把握的人才，呼籲教育部應在現行「專案教師」制度基礎上，以外加名額方式，提供其3至5年的就業緩衝支持方案，同時持續完善相關權益保障措施，以降低高教退場對學生、教師及整體社會的衝擊。
根據監察院110年的調查報告，「專案教師」制度的初衷，是依據教育部於87年發佈的《國立大學校院進用專案計畫教學人員研究人員暨工作人員實施原則（草案）》，為基於大學校院對於專業特殊性、產業實務經驗或實際教學課程需求而增聘，以強化學生學習成果並協助校務穩健發展。
然而，陳召集人指出，近年來伴隨高教退場機制上路，短期內大量教師因退場而失業，但教育部卻缺乏協助其後續就職或轉職的相關專屬機制。目前教育部雖建置「大專校院高等教育人力躍升培訓及媒合平台」，以協助教師轉職投入社會多元領域，但自106年度至110年度，共僅有51位轉職成功，媒合成功率僅6.21%。此一窘境除顯示該平台成效不彰之外，亦突顯高教教師最專長、最適合的仍是教學研究工作。
據此，陳召集人建議，教育部應基於現行「專案教師」制度，針對退場學校的教師，提供為期3至5年，在他校擔任「專案教師」的就業緩衝支持方案，由教育部提供經費，採外加名額的方式辦理，同時明訂不納入生師比計算，以讓退場學校教師的專業，能繼續嘉惠於青年學子的人才培育，也讓遭遇退場困境的教師群體擁有就業緩衝期，紓緩大量流浪博士所衍生的社會成本問題。
陳召集人並強調，教育部亦應儘速明訂專案教師的身份究竟適用於《教師法》抑或《勞動基準法》，並在此基礎上積極完善如：進用原則、申訴程序等工作權益保障相關措施，以有效協助降低高教退場對教師、學生及整體社會的衝擊。
（國家政策研究基金會高教退場及專案教師新聞稿112.02.18）
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