盧宸緯
教育部於110年12月28日公布110學年度大學院校新生註冊率，多數公立大學校院註冊率在九成以上，私立大學校院則有七校註冊率低於六成，受到社會的廣泛關注。然而，筆者認為，高教新生註冊率不該僅是時事話題，其所凸顯的，我國高教本地生源長期不足之結構性困境，正是亟需政府與校方誠實面對的嚴苛挑戰。
究竟，未來十年我國高教面臨什麼樣的生源危機？筆者以近五年大學入學新生平均人數進行推估，發現在未來十年內，我國高教恐面臨長期性的生存風暴。首先，在整體新生人數方面，未來十年內，我國高教本地新生人數將呈現逐年下滑的趨勢；到了120學年度，高教新生人數僅剩當前的七成七。其次，由於我國學生多以公立學校為優先選擇，在此模式下，未來十年私校生源恐將僅剩當前的六成五。第三，117學年度是最為嚴苛的關卡，當年度高教本地生源僅剩當前的六成五，私校生源僅剩四成六。換言之，恐有超過五成的私校，面臨招不到本地生源的窘境。
我國高教的生源問題存在已久，且與高教擴張及少子女化趨勢密切相關，屬於整體結構性問題，亟需政府與校方合作解決。尤以近年已有多所私校倒閉，然而卻未見政府積極面對與處理高教的生源危機，已錯失完善相關政策制度、將衝擊降到最低的準備期。而《私立高級中等以上學校退場條例》又因朝野無共識，部分條文內涵仍有爭議，而長期卡關於立院。
如同筆者所推估，在未來十年內，我國高教將出現生源風暴，面臨生存危機的大學校院恐快速增加，屆時有關教職員生權益保障、流浪教授、校產處理等問題，恐加重社會不安。筆者呼籲，面對即將發生的高教生存風暴，政府應即刻確認因應及協助措施，積極完備相關法規，保障教職員生權益，並確認我國高教的定位與經營策略，該如何重新定錨？我國高教該邁向何方？政府切莫放任高教生源風暴傷害師生權益，亦打擊我國高教品牌的國際聲譽。
（本文部分內容已於110.12.29刊登於聯合報A12版民意論壇：https://udn.com/news/story/7339/5994946）
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