(圖片來源:苦勞網(攝影:陳逸婷),華映員工陳小姐在記者會上泣訴,擔憂減薪後不知如何養活家中小孩。)
勞動部日前公布最新無薪假統計,截至10月中為止,實施無薪假廠商19家,人數增加到3,490人,是近三年來最高。這樣的消息一出,是否表示
台灣的經濟與就業環境惡化,值得探討。
據勞動部表示,主要是一家傳統製造業受景氣影響調整產量,一口氣通報無薪假人數2,000餘人影響。原本盛傳無薪假人數增加是因為一家國內的汽車大廠,但該公司表示因產線調整,部分員工排休不上班,員工未上班期間仍會給予部分薪資,並非全部無薪,因此並不算在無薪假當中。但即使如此,之前公布無薪假較多人數是2015年12月底的4,761人,因此,此次的無薪假人數3,490人,已是近三年來的新高。
無薪假增加是不是表示經濟惡化,就業市場轉差呢?的確是有這樣的疑慮。可是我們看到今年九月份的
失業率為3.76%,還維持在相當低的水準,暫時還看不出就業市場有惡化的跡象。但是一般而言,
失業率是經濟的落後指標,當企業對經濟前景有疑慮時,可能會先停聘新進員工,而當景氣開始轉差時,就可能會開始放無薪假,而景氣轉差一段時間後,且看不到改善跡象時,就會開始裁員,造成失業率增加。因此,雖然失業率還保持在低點,但面對無薪假人數的增加,我們還是不能掉以輕心。
事實上,現在的失業率維持在較低的水準,也跟國際景氣有關。我們看到
美國的經濟,近來已經走出了金融海嘯的陰霾,而受到美國減稅政策的刺激,今年美國第二季、第三季的
經濟成長都創下近來的最佳成績,失業率也來到歷史的最佳水準;而世界第二大經濟體中國大陸的經濟雖然趨緩,但也有6.5%以上的水準。因此整體來講,全球經濟還是相當蓬勃,台灣因此受惠。
但對未來的發展,卻值得擔憂。因為隨著中美貿易戰的升溫,原本500億美元的關稅開徵後,大家還預期貿易戰很快就會結束,但隨著九月份2,000億美元的關稅出爐,甚至明年還將對所有大陸銷美產品課徵關稅,貿易戰已有愈演愈烈趨勢。而其影響已漸漸從信心面波及到實體經濟面,我們看到九月份開始全球的汽車市場呈現斷崖式的下跌,美國與大陸的房地產銷售等也都開始下滑,全球股市也有劇烈的跌幅,若貿易戰持續發展下去,對未來的衝擊將更大,全球的經濟前景也不容樂觀。
另一方面,受到貿易戰的影響,有許多台商說要回台投資,但企業回台,就要面臨水、電、土地,以及
勞工短缺的問題。而且更重要的是,當貿易戰影響到全球的經濟發展,是不會有任何經濟體會受益的,企業對未來的投資也會縮手。所以,對於台商要回台投資帶動經濟與就業,需要審慎對待。
整體而言,無薪假的增加,不能斷言景氣即將反轉,但過度的樂觀也不是正確的態度。像之前國內官員表示中美貿易戰,台灣可能受惠的言論,顯然太過樂觀,如果以這樣的態度來面對貿易戰或是經濟數據的變動,恐怕會錯估情勢,進而做出錯誤的決策。