吳銘彥我國以台灣名義加入世界衛生組織遭逢重大挫敗，未見政府誠心檢討，本月十六日，陳水扁總統卻表示今年九月將再以台灣名稱加入聯合國，二十二日更表示，以台灣名義加入聯合國的公投連署提案已經完成第一階段連署，並將送到中選會，繼續推動第二階段連署，希望在今年底或明年初不管是立委或者是總統大選合併舉行，民進黨不顧後果強行推動公投綁大選的作法，其背後動機頗令人玩味。
首先，就以以台灣名義申請加入國際組織而言，實際上根本就是在欺騙民眾，因為不論是要申請加入聯合國或是世界衛生組織，其前提條件是必須要具備主權國家或聯合國會員國之資格始能加入。試問，我們國家的國號是台灣還是中華民國？我們的二十幾個友邦國家在與我們簽訂建交公報時，是與「中華民國」簽訂還是「台灣共和國」簽訂？殊不知我無法加入國際組織最大之癥結點在於對岸中共的實質阻撓，而非名稱問題？即便是我們的國號今天改成了台灣共和國，我還是難以參與國際組織。
本月十四日，民進黨政府以台灣名義尋求加入世界衛生組織 遭逢重大挫敗，就是一個明顯的例子。針對此案，除了美國、日本、歐盟等大國均投下反對票外，就連我七個友邦國家也跑票。這完全暴露了民進黨政府以台灣名義尋求加入國際組織的作法太過粗略，此種逼迫友邦表態的作法，將以往模糊的國際活動空間給打破了。過去在面對中共壓力以及國際情勢不利於我方的外在環境限制下，策略上的模糊空間對我的而言反而是有利的，友邦可在適當的時機與場合為我發聲。但民進黨政府執意以台灣名義加入世界衛生組織，迫使友邦表態，埋頭強幹的後果，不僅弄得自己難堪，稍後媒體報導更傳出我與中南美洲國家恐引發斷交潮的消息，落得我外交部長黃志芳還得親自出面安撫這些國家，可說是得不償失。
除了以台灣為名義申請加入國家組織的作法不可行之外，更令人想不透的是民進黨執意推動”以台灣名義加入聯合國”公投這樣的作法。過去，除了瑞士因中立國的特殊情況，其國內法律規定加入聯合國需透過公投經由全民的同意之外，其本身也完全符合公投舉辦的意涵，即全民可針對國家未來走向做出決定，政府便根據公投結果做成政策進行推動。然除瑞士之外，國際間那個國家想加入某一國際組織還先需要經過公投的？再者，民進黨推動此種公投，假使有超過半數民眾支持以台灣民意加入聯合國，萬一將來我國以台灣名義加入聯合國的行動均告失敗，就責任政治的角度而言，民進黨政府將來是否要為無法貫徹全民意志，而負起責任？顯而易見，民進黨以台灣為名義推動加入聯合國的作法只是拿來作為國內爭取選票的消費之用 (domestic consumption)。因為明知不可行而為之，民進黨政府可以順理祭出悲情牌，將失敗歸咎於中共的無情打壓，以換取選票。
就以”台灣為名義加入聯合國”的作法而言，可以明顯看出民進黨是在玩弄文字遊戲，讓一般民眾不察而掉入陷阱。照理說，國人對於自己國家加入聯合國理應是持支持態度的，無庸置疑，哪需要什麼公投？但有沒有想過民進黨政府為何仍執意要推動”以台灣為名義加入聯合國”的公投？其實如果仔細分析，不難理解其中原因。”以台灣為名義加入聯合國”，其實為兩個命題的結合。
第一個命題就是 ”是否支持加入聯合國”？ 再來是 “以什麼名義加入” 對於我國應否加入聯合國一事，相信大部分國人都會支持。但其實重點就是在第二個部分，以什麼名義加入聯合國？猶如上次的“公投綁大選”，民進黨這次再推出 ”以台灣為名義加入聯合國” 其實就是以 “名稱問題 ”將 “應否加入聯合國”硬綁在一起，其結果可想而知：誰會反對？將一個完全沒有爭議的命題和另一個有爭議的命題綁在一起，成為一個命題，而讓民眾掉入陷阱，是民進黨騙取選票的一貫作為。否則民進黨為什麼不把公投題目改成 “你是否同意以中華民國民義加入聯合國？”。
如何加入聯合國，本來就是一項度高度技術性的問題，需要技術官僚來研擬對策，而非用民粹方式操作，拿出來作為公投的題目，更何況是和不相干的總統大選綁在一起，其居心可議。總統大選為全國最重要的選舉，各種狀況均可能發生，將公投和總統大選綁在一起，只會讓選舉複雜化，徒增選舉衝突。
最後，陳水扁總統說年底要推動”以台灣為名義加入聯合國”，試問在公投舉辦前，今年九月我國是否還要以台灣名義加入聯合國？如果是，那公投沒舉辦前，民進黨政府如仍執意推動，是否不尊重民意？
乍看之下，民進黨推動 “以台灣加入聯合國或是世界衛生組織”是為了台灣的民眾，但仔細分析，非但不可行，還處處露出破綻與矛盾，這種只為了自己選舉利益，不顧一切的作法，才是真正害了台灣。
（本文刊載於96.05.24 中央日報網路報，本文代表作者個人意見）
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