龐建國
爭議多時的「自由經濟示範區」終於上路，象徵著台灣再度邁開了自由化的步伐，準備和包括中國大陸在內的全球市場進行更通暢的往來，做更緊密的連結。從目前公布的方案看來，台灣官方有意對陸資做較大幅度的鬆綁，但是，過往經驗告訴我們，陸資來台總是會遭遇許多關關卡卡，如果這種防衛心理不去除，那麼，自由經濟示範區能否達到預期的經濟效益，是值得懷疑的。
從ECFA到《服務貿易協議》，我們看到一直有許多人對於開放兩岸經貿往來抱持反對態度，其中，有些是刻意的政治操作，毫無說理空間，但也有些是看法有盲點或者思考有誤差，需要做說明澄清。
首先，我們必須瞭解的是，中國大陸的經濟發展已經進入大國境界，採取的是大國思維，所以，各種經濟建設的規畫，包括產業發展的藍圖，是接軌全球，和世界打交道。台灣，只是中國大陸眾多打交道的對象之一，雖然具有一定分量，卻不是不可取代的。
台灣刻意排斥或限縮兩岸經貿往來的結果，大陸企業會找到自己的出路。或者，琵琶別抱，轉向韓日歐美，讓台灣繼續悶下去；或者，繞個彎子，以外資的身分進來，形成監管上的漏洞，造成統計上的誤差。台灣的固步自封，只是降低了本身在全球產業供應鏈上原先可以發揮的作用，讓機會白白流失。
其次，我們必須指出的是，從全球經貿體系的運作來看，連結中國大陸才能彰顯台灣的獨特價值。大陸未來10年維持平均7%以上的經濟成長率，仍然是許多觀察者認為可以達到的目標，這意味著未來10年中國GDP會增長將近40兆美元，這是全世界都不會放棄的大餅。
由於語言文化相通，地理距離鄰近，再加上眾多台商所積累的人脈關係和在地知識，台灣有機會成為世界進入大陸的跳板與大陸面向世界的門戶，但前提是兩岸的經貿往來要夠通暢。事實上，大陸可以扮演類似角色的地方並不少，大陸國務院已經核准上海成立「自由貿易試驗區」，天津、深圳和廈門等地也在爭取，台灣如果不把握機會，難免要重蹈當年高喊「亞太營運中心」，卻落得日益邊緣化的覆轍。
最後，我們必須強調的是，經濟邏輯不會因為政治考量而轉彎。在全球化的潮流下，生產要素是在全世界的平台上流動與組合，那兒能賺錢就往那兒去。兩岸之間的限制越多，在台灣做連結大陸的生意，成本一定越高，外商、陸商、大陸台商乃至於台灣本地企業投資台灣的意願必然越低。這個道理，做生意的人都懂，政治人物喊口號是改變不了的。
事實上，從1970年代外交困境顯現的時候開始，台灣一路靠著經濟的開放鬆綁和積極進取，在世界經濟版圖上站穩了腳跟，贏得了尊重，吸引了大陸的參考模仿。
在這個過程中，來到台灣的外資和台灣形成利益共同體，以經濟活動填補了我們的外交空白。如今，我們應該思考，能不能透過吸引大量陸資來台，建構兩岸之間互利雙贏的關係，把威脅轉化為機會，而不是畏畏縮縮地在一旁自艾自怨。
台灣的藍綠對立或許暫時無解，機會卻不等人，道理很清楚，打通兩岸才能彰顯台灣在全球經貿中的價值，至於政治人物有沒有良心，我們等著瞧！
（本文刊載於2013年8月16日旺報論壇）
（本文謹供參考，不代表本會立場）
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